Durante la metà degli anni Cinquanta, tre gruppi di direttori di libri di testo si incontrarono e discussero i problemi che avevano con i produttori di libri di testo. Dopo l'incontro, hanno concordato di stabilire una serie uniforme di specifiche per i libri di testo. Hanno inoltre deciso di utilizzare le stesse specifiche fisiche e gli stessi approcci per la produzione dei libri di testo. Nel corso di queste discussioni è stato inoltre stabilito che le specifiche dovessero essere verificate su base scientifica.
Un anno dopo, la United States Testing Company (USTC) fu assunta per condurre test di laboratorio sui libri di testo. Il primo rapporto è stato presentato alla commissione nel 1981. Il rapporto affermava che la legatura adesiva reggeva bene, ma venivano riscontrati alcuni difetti. Il comitato ha inoltre riferito che non c'erano ulteriori libri disponibili da testare.
Nel 1971 fu costituita la Commissione consultiva sulle specifiche dei libri di testo (ACTS). Era composto da produttori di libri di testo e direttori di libri di testo statali. Il gruppo ACTS ha lavorato per stabilire le specifiche NASTA che potrebbero essere utilizzate dai produttori di libri di testo. Queste specifiche aiuterebbero ad assicurare libri di testo ragionevolmente durevoli a prezzi pratici. Il programma ACTS ha continuato ad evolversi, ma il suo scopo principale è mantenere standard fisici adeguati per i materiali didattici.
Il comitato consultivo dell'ACTS ha comunicato bene con i produttori di libri di testo, gli editori, i venditori, gli acquirenti e gli utenti finali. Inoltre, ha prodotto specifiche NASTA significative. Queste specifiche sono chiamate Standard e Specifiche di Produzione per i Libri di Testo (MSST). Queste specifiche vogliono essere una guida per i produttori di libri di testo. Si basano sull'esperienza empirica e sulle valutazioni dello Stato del Texas, nonché sulle osservazioni del direttore dei libri di testo.
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